В российском парламенте обсуждают институализацию диаспор
В Госдуме нет единства по вопросу регулирования деятельности этнокультурных объединений в России. Партия «Справедливая Россия – За правду» выступает с наиболее жестких позиций. Другие депутаты предлагают поэтапно легализовать организации в правовом поле и усилить надзор за национально-культурными автономиями.
Марина Ахмедова, член Президентского Совета по правам человека, 2 июля выступила с предложением изменить подход к диаспорам, отметив отсутствие их юридического статуса. "Ни одно государственное ведомство не должно быть связано с нелегальными структурами. Мы говорим не только об Азербайджане", — написала она в Telegram. Этот призыв прозвучал на фоне осложнения российско-азербайджанских отношений после задержания в Екатеринбурге группы выходцев из Азербайджана, подозреваемых в создании этнической преступной группировки.
Следует отметить, что термин "диаспора" действительно отсутствует в российских правовых актах.
Вопросы этнических общностей формально регулируются национально-культурными автономиями (НКА), чья деятельность регламентируется законом от 1996 года. Представители прессы обратились к депутатам за комментариями относительно необходимости пересмотра этого закона.
Обсуждение регламентации деятельности диаспор: позиции партий
Сергей Миронов, лидер СРЗП, подчеркнул необходимость прекратить функционирование всех «землячеств и диаспор вне правового поля». «Постановкой вопроса об автономии от государства фактически ставят под сомнение саму систему законности», — отметил он. Политик указал на важность последовательного исполнения существующих норм права: «Задержание членов организованной группы в Екатеринбурге показало, как безнаказанность порождает новые преступления». Аналогичные проблемы присутствуют и в других регионах, добавил господин Миронов.
Перспективы совершенствования закона о НКА
По мнению Анастасии Удальцовой (КПРФ), ключевая задача заключается в устранении социально опасных практик, ассоциируемых с этническими объединениями. «Важно обеспечить строгую прозрачность их деятельности и нейтрализацию иностранного влияния», — подчеркнула она.
Андрей Луговой (ЛДПР) напомнил об инициативе его фракции ограничить доступ к организации НКА лицам с иностранным финансированием: «Мы сделали первый шаг в укреплении национальной безопасности». Депутат предложил создать отдельный правовой статус для диаспор с обязательной государственной регистрацией для вывода их из теневой сферы.
Диалог с Азербайджаном: поиск взаимопонимания
Константин Затулин («Единая Россия») убеждён в достаточности действующего законодательства и необходимости совершенствования миграционной политики. По его словам, экстраординарные события в Екатеринбурге и последующие действия Баку требуют глубокого анализа ситуации.
«Дискредитация всех выходцев из Азербайджана неприемлема, — заявил депутат. — Недооценка позитивной роли этнических объединений как культурных посредников ошибочна». Господин Затулин указал, что существующая система НКА защищает интересы российских соотечественников за рубежом, и её радикальный пересмотр может иметь негативные последствия.
Источник: www.kommersant.ru
