Участники рынка предлагают изменить тарифы для повышения качества электроэнергии
На фоне роста тарифов на электроэнергию предприятия промышленности инициируют обсуждение ужесточения стандартов качества поставляемой энергии. Крупные игроки, входящие в Сообщество потребителей энергии, обратились к заместителю министра энергетики Евгению Грабчаку с предложением закрепить конкретные требования к минимальным уровням провалов напряжения. Согласно их инициативе, некачественное энергоснабжение должно компенсироваться резким снижением стоимости передачи электроэнергии — от 20% за первое нарушение и вплоть до 80% при повторных сбоях. При этом, если проблема вызвана оборудованием самого предприятия, такая льгота неприменима.
Аргументируя такой подход, представители бизнеса отмечают, что нестабильность электропитания неизбежно ведёт к производственным убыткам и риску простоев технологических цепочек. Введение прозрачных критериев и ответственность за параметры качества позволило бы значительно повысить защищённость инвестиций и конкурентоспособность российских предприятий на внутреннем и внешнем рынке.
Какие изменения предлагают ввести предприятия и их сообщества
Сообщество потребителей энергии предлагает сделать прозрачными и единообразными правила отражения в договорах передачи электроэнергии значений допустимых провалов напряжения. В случае их нарушения участники первой категории надёжности вправе рассчитывать на существенное снижение стоимости сетевых услуг. Такой подход, по мнению представителей сообщества, приведёт к повышению ответственности сетевых компаний и повысит устойчивость энергоснабжения.
В настоящее время, несмотря на формально установленные требования к качеству электроэнергии, их соблюдение сетевыми организациями зачастую остается вне реального контроля. Например, многие параметры, такие как кратковременные или глубокие провалы напряжения, по-прежнему не регулируются нормативно и определяются лишь по взаимному соглашению между сторонами. Поэтому Сообщество потребителей энергии выступает за то, чтобы эти положения фиксировались в договорах и в рамках технологического присоединения новых объектов.
Контроль соответствия установленным стандартам может осуществляться как посредством интеллектуальных систем учёта, установленных Россетями или другими операторами, так и устройствами мониторинга качества, расположенными у самих потребителей. Такой двусторонний подход повысит прозрачность расчетов и снизит риск споров между сетевыми компаниями и промышленниками.
Мнения и аргументы: позиции Минэнерго, экспертов и компаний отрасли
В Министерстве энергетики, однако, считают идею о снижении стоимости передачи электроэнергии спорной. По мнению экспертов ведомства, подобная мера приведёт к дополнительным финансовым сложностям для предприятий сетевого комплекса, которые и без того сталкиваются с необходимостью масштабного обновления инфраструктуры, а также предоставляют льготы крупным потребителям. Заместитель главы Минэнерго Евгений Грабчак подчеркивает важность поиска баланса между достижением высокого качества услуг и устойчивым финансированием отрасли.
Наталья Невмержицкая, руководитель «Транснефтьэнерго», и другие участники рынка отмечают, что при внедрении новых требований необходимо учитывать взаимную ответственность: и поставщик услуг, и потребитель должны обеспечивать надлежащее техническое состояние своих мощностей. Кроме того, целесообразным будет пересмотр критериев надежности и разработка технологических решений, минимизирующих риски серьезных нарушений.
Сергей Сасим, эксперт НИУ ВШЭ, позитивно оценивает введение прозрачных правил и двустороннего контроля качества, однако указывает на необходимость методик, исключающих субъективность при определении виновника отклонений качества. Такой подход усилит доверие сторон и поможет создать условия для поступательного развития всей отрасли.
Позитивные перемены и стратегия развития отрасли
С 1 января 2025 года в России заработает институт системообразующих территориальных сетевых организаций (СТСО), к функциям которых будет относиться контроль качества и надежности электроснабжения на региональном уровне. Ожидается, что этот шаг станет важным этапом на пути к формированию единого подхода к требованиям качества и более справедливой системе ответственности за их соблюдение.
Аналитики рынка уверены, что последовательное внедрение современных технологий учёта и мониторинга параметров, интеграция новых стандартов в договорные отношения между субъектами рынка и расширение компетенций участников сетевого комплекса приведут к существенному повышению безопасности и эффективности энергетической инфраструктуры. Такой вектор развития поддерживается и представителями Россетей, и профильным сообществом, что позволяет рассчитывать на позитивные перемены не только для производителей, но и для конечных потребителей электроэнергии.
В результате согласованных действий регуляторов и участников рынка можно ожидать не только повышения прозрачности и качества услуг, но и развития новых инвестиционных возможностей, укрепления технологического суверенитета и формирования современной цифровой инфраструктуры во благо всей экономики страны.
Министерство энергетики не поддерживает инициативу по снижению стоимости услуг, связанных с передачей электроэнергии, в условиях ограниченного финансирования электросетевого хозяйства, сохраняющихся тарифных ограничений, а также существующих льгот при подключении к сетям, особенно для крупных промышленных предприятий. В ведомстве подчеркивают, что в этом году введены четкие правила, регулирующие рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности и качества энергоснабжения. Для компаний, эксплуатирующих электросети, предусмотрено обязательство достигать установленных нормативов по средней длительности и частоте перебоев в снабжении электричеством. Если компании не соответствуют этим показателям, регулирующие органы вправе уменьшить их нормативную выручку, что служит стимулом для повышения качества обслуживания.
Развитие электроэнергетической инфраструктуры и контроль качества
Одной из важных задач отечественной электроэнергетики остается повышение надежности передачи энергии и минимизация числа перебоев. В сетевых компаниях отмечают, что кратковременные перепады напряжения, к сожалению, являются неизбежными в работе сложной энергосистемы страны. Такие инциденты зачастую связаны с вмешательством внешних факторов, вызванных как поведением потребителей, так и особенностями генерации. Поэтому ведется постоянная работа по модернизации инфраструктуры и внедрению новых технологических решений для повышения стабильности электроснабжения конечных пользователей.
Вместе с тем, представители сетевых организаций подчеркивают: дополнительные штрафные санкции в условиях изношенности основных фондов и продолжающегося недостаточного финансирования могут привести к непредвиденным последствиям. Ужесточение требований имеет риски снижения общей надежности системы, ведь ресурсы зачастую направлены в первую очередь на поддержание уже действующих мощностей. Поэтому большая часть усилий сконцентрирована на структурном улучшении качества и модернизации сетей.
Влияние качества электроэнергии на промышленность
Согласно данным экспертов энергетического рынка, около 60% отключений на предприятиях связано с падениями или перепадами напряжения. Даже кратковременное понижение напряжения может привести к остановке производственных процессов, что наносит значительный урон экономике компаний. Зачастую такие события приводят к срыву производственных планов и финансовым потерям. Ежегодно суммарные убытки от перебоев у российских промышленных предприятий могут составлять сотни миллионов рублей.
Стабильность и качество поставляемой электроэнергии — неотъемлемые условия исполнения договоров на передачу мощности. Практика показывает, что в большинстве случаев как Федеральная антимонопольная служба, так и суды поддерживают сторону потребителя, если подтвержден факт несоответствия предоставляемых услуг установленным требованиям. Однако доказать причинно-следственную связь между некачественным энергоснабжением и полученным ущербом достаточно трудно. Остается актуальной задача по совершенствованию механизмов компенсации убытков, которые предприятия терпят от ненадлежащего качества электроснабжения.
Важность упрощения процедур для потребителей
Специалисты отмечают, что процесс доказывания потребителем нарушения качества энергии и оформление всех необходимых документов до сих пор является трудоемким и занимает много времени. Представители отраслевых союзов и ассоциаций подчеркивают важность системных изменений, которые бы позволили упростить этот процесс и обеспечить клиентам реальную возможность защитить свои интересы.
Сегодня государство и профильные компании работают над построением прозрачной системы рассмотрения обращений потребителей, а также внедрением понятных стандартов оценки качества обслуживания. Это поможет формировать доверие к энергосистеме страны, повысить общую удовлетворенность клиентов и создать стимулы для дальнейшего технологического прогресса в отрасли.
Позитивные перемены в сфере электроснабжения возможны благодаря консолидации усилий всех участников рынка: государства, бизнеса и потребителей. Модернизация инфраструктуры, повышение прозрачности и развитие сервисов для защиты прав потребителя — залог устойчивого и эффективного развития энергосистемы России, способной отвечать как современным технологическим вызовам, так и растущим ожиданиям пользователей.
«Россети» планирует создать единую линию связи: инвестиции составят 80 млрд рублей
Значимые перемены ожидают отечественный энергетический сектор: компания «Россети» анонсировала планы по строительству масштабной единой линии связи, на реализацию которой выделено порядка 80 миллиардов рублей. Эта амбициозная инициатива откроет новые возможности для развития энергосистемы страны, предоставив участникам рынка передовые технологические решения и высокий уровень надежности инфраструктуры.
Сергей Сасим, возглавляющий Центр исследований в электроэнергетике НИУ ВШЭ, положительно оценивает такую инициативу, отмечая важность сбалансированного распределения обязанностей между потребителями и сетевыми компаниями. Эксперт подчеркивает, что и у клиентов, и у самой электросетевой организации должны быть четко прописанные обязательства, и обсуждение взаимной ответственности — шаг к более прозрачному и справедливому взаимодействию.
Важной темой, которую выделяет Сергей Сасим, является возможное снижение тарифа на услуги по передаче энергии. Он акцентирует внимание на том, что такой пересмотр требует внимательного изучения множества аспектов: необходимо учитывать реальный ущерб, который может быть разным для различных категорий потребителей. Индивидуальный подход при формировании тарифной политики поможет учесть интересы как бизнеса, так и простых граждан.
Особое внимание уделяется крупным энергоемким потребителям, которые часто заключают сделки по передаче с Федеральной сетевой компанией и, таким образом, получают возможность пользоваться сниженными тарифами. По мнению эксперта, такие условия обслуживания не всегда отражают действительную стоимость ресурсов и услуг. Чтобы выработать более справедливый подход, необходимо рассмотреть вопрос возвращения части потребителей на уровень распределительных сетей, где стоимость услуг будет формироваться на принципах общей котловой тарификации.
Создание современной единой линии связи способно не только повысить общий уровень безопасности и устойчивости энергосистемы, но и станет важным шагом к цифровизации отрасли и внедрению инноваций. Это решение будет способствовать росту эффективности работы всех участников рынка, а также улучшит качество предоставляемых услуг для конечных потребителей.
Таким образом, инициатива «Россетей» может стать ключевым элементом в формировании новой технологической базы для энергетики России. Прозрачность тарифов, ответственность всех сторон и современные инфраструктурные решения — составляющие будущего, к которому движется отрасль уже сегодня.
Источник: www.kommersant.ru
