Европейская политическая сцена находится в зоне повышенного напряжения: Франция, возглавляемая Эммануэлем Макроном, усиливает давление на Европейскую комиссию с целью скорейшего принятия судьбоносного плана по использованию российских активов для поддержки Украины. Часы тикают — до саммита ЕС остается всего несколько недель, и залогом политического баланса становится согласие Брюсселя по “репарационному кредиту”.
Время на исходе: ЕС перед непростым выбором
После недавнего саммита Европейского политического сообщества в Копенгагене Эммануэль Макрон открыто признал: проект Еврокомиссии должен быть проработан до мельчайших деталей к концу октября. Франция, по его словам, ожидает ясности и единого согласия, чтобы Украина наконец получила стабилизирующую финансовую опору — и все это должно быть обеспечено за счет замороженных российских средств.
Макрон подчеркивает, что коллективная работа ведется в беспрецедентном режиме: “Три недели на доработку — и мы обязаны выйти к результату. Украина должна ощущать финансовую определенность”.
Международное право — последняя граница доверия
Украинская драма втянула в свой круговорот и крупнейшие государства ЕС. Вопрос о законности использования российских активов вызывает бурные обсуждения: “Мы никогда не переступим границы международного права, – настаивает Макрон, – ведь репутация Европы и доверие к ней стоят на кону”. В этом с президентом Франции солидарен премьер-министр Бельгии — один из самых осторожных участников переговоров, поскольку именно на территории его страны заморожена левая часть российских валютных резервов.
“Европа — не континент финансовых экспроприаций, — напоминает французский лидер. — Простое изъятие активов Центрального банка может создать опаснейшие прецеденты для всего миропорядка”.
ЕС ищет юридическую лазейку для Украины
Европейская комиссия, возглавляемая Урсулой фон дер Ляйен, выступила с беспрецедентным предложением. Суть — новый формат “репарационного кредита”, основанный на уже арестованных российских активах. Впервые Брюссель рассматривает схему, в которой Украина сможет получать значительную финансовую помощь поэтапно, а выплаты будут обеспечиваться не расходованием активов, а предоставлением займов. Кредиты, по этой идее, начнут возвращаться только тогда, когда Россия выплатит репарации.
Урсула фон дер Ляйен особо отмечает инновационный характер предложения: “Никакой полноценно конфискации не произойдет, имущество останется формально российским, но будет служить фундаментом для займов Украине. Так мы усилим и собственную европейскую оборонную индустрию, поскольку часть средств пойдет на закупки внутри союза”.
Восточная дилемма: жесткие условия Бельгии
Однако не все члены ЕС готовы безоговорочно поддержать этот план. Барт де Вевер, глава бельгийского правительства, высказался с крайней осторожностью: страна, где сосредоточен резервы Банка России, требует от коллег-лидеров письменных гарантий. Де Вевер настаивает: “Любая схема обращения с активами РФ должна полностью учитываться коллективной ответственностью — необходим формальный документ, разграничивающий все риски между сторонами”.
Бельгия боится оказаться единственной страной на линии возможных претензий со стороны Москвы или собственных партнеров по ЕС, если план “замороженных активов” даст сбой. Именно это опасение тормозит движение Европейской комиссии к финальному соглашению.
На весах Европы — право, финансы и будущее континента
Чем закончится эта непростая игра? Скоро ЕС поставит точку — или двоеточие — в одном из самых опасных финансово-правовых конфликтов десятилетия. К обсуждению привлекались лучшие юристы и финансисты, но до сих пор ни один эксперт не дал однозначного ответа: сможет ли Европа найти безупречно легальный способ подпитать Украину, не подорвав основы мировой банковской системы.
Формируется опасный прецедент, исход которого разделит Европу или откроет новую страницу в истории ЕС. Макрон, Урсула фон дер Ляйен и Барт де Вевер ведут партию на пределе дипломатической выдержки — итог этой напряженной сделки сопряжён с рисками, о которых Европа, быть может, еще не раз пожалеет.
Источник: www.interfax.ru
