В последние недели участники рынка бытовой техники столкнулись с новыми таможенными требованиями. Федеральная таможенная служба (ФТС) теперь требует лицензии Минпромторга для ввоза оборудования, содержащего хладагент R-410, что актуально для современной климатической техники. Это привело к задержке крупных партий холодильников и кондиционеров на границе и создало определенные вызовы для отечественного рынка, однако представители отрасли полны решимости совместно с государственными органами выработать конструктивное решение, позволяющее сделать процедуру более прозрачной и предсказуемой.
Задержка импорта техники: позиции экспертов из «Русклимат» и отраслевых ассоциаций
Недавно ФТС обязала поставщиков бытовых кондиционеров и холодильников предоставить лицензию Минпромторга при перемещении товаров через таможню. Это нововведение особенно затронуло оборудование, содержащее фреон R-410 — один из наиболее распространённых видов хладагентов в современных системах охлаждения. По словам генерального директора Евразийской ассоциации рынка отопительных систем Игоря Прудникова, значительная доля грузов с техникой для дома и коммерческой сферы оказалась заблокированной на складах временного хранения и таможенных терминалах. Представители группы компаний «Русклимат» также подтверждают, что основная масса импортируемого оборудования сейчас задерживается на рубеже с Китаем.
Директор Ассоциации предприятий индустрии климата Дмитрий Кузин пояснил, что новый порядок распространяется на всю территорию Евразийского экономического союза и касается любого вида климатической техники, заправленной R-410: как бытовых, так и промышленных кондиционеров, холодильников и специализированных систем охлаждения для торговых, складских и производственных объектов. Примечательно, что до недавнего времени получение лицензии требовалось главным образом для монохладагента, в то время как смеси, используемые во многих современных устройствах, проходили через таможню без дополнительных разрешительных документов.
Позиция госорганов: пояснения Минпромторга, Минприроды и представителей ФТС
В начале октября 2024 года на официальном портале Минприроды появилось уведомление о необходимости лицензирования оборудования со смесями хладагентов при его импорте. Однако представители министерства подчеркнули, что каких-либо новых ограничений или дополнительных запретов не вводилось — установленные еще в 2016 году регламенты продолжают действовать. Перечень веществ, оборот которых подлежит контролю, а также документы, определяющие порядок лицензирования, утверждены постановлением правительства о мерах регулирования потребления и обращения веществ, разрушающих озоновый слой, и не менялись в последние годы.
В свою очередь, пресс-служба ФТС разъяснила, что ведомство лишь исполняет требования межгосударственных соглашений: еще в 2015 году было принято решение коллегии ЕАЭС, регламентирующее необходимость получения лицензии на ввоз оборудования с определёнными хладагентами. Введение нового порядка направлено исключительно на обеспечение прозрачности цепочек поставок и исполнения международных обязательств по защите окружающей среды.
Временные издержки, влияние на рынок, оптимизм отраслевых лидеров
По мнению Дмитрия Кузина, существует техническая возможность частично обойти лицензионные формальности — например, удалять фреон из оборудования перед таможенным контролем и заправлять по прибытии в Россию. Однако этот подход увеличивает логистические и производственные расходы для участников рынка. Получение всех необходимых документов от Минпромторга занимает, по экспертным оценкам, не менее полутора месяцев. При этом, как отмечает Антон Гуськов, представитель ассоциации РАТЭК (объединяющей крупнейших ритейлеров, таких как DNS и «М.Видео-Эльдорадо»), новые лицензии выдаются с ограниченным сроком действия — до конца текущего года.
Паев Симонов, директор по правовым и корпоративным вопросам группы компаний «Русклимат», отмечает, что из-за новых требований около 300-400 контейнеров с оборудованием общей стоимостью порядка 2 млрд рублей могут надолго «зависнуть» как в портах КНР, так и в России. Это, конечно, приводит к перерасходу средств на складское хранение, а дополнительные издержки могут быть включены в конечную стоимость продукции.
Тем не менее, многие игроки рынка подчеркивают важность конструктивного диалога с государственными органами. Игорь Прудников, например, оценивает возможные убытки поставщиков как значительные — порядка 200–300 миллионов рублей — однако убежден, что открытость и готовность ведомств к совместному поиску решений в краткосрочной перспективе помогут нормализовать процесс.
Обеспечение доступности техники и забота о стратегических объектах
Наряду с опасениями по поводу роста цен на бытовую технику, в понимании экспертов, ситуация требует сбалансированного подхода: не допустить дефицита оборудования для бытовых нужд и при этом обеспечить своевременное обеспечение социально значимых и стратегических объектов. Павел Симонов указывает, что продукция сегмента климатического и холодильного оборудования в значительной мере используется на стройплощадках учебных, медицинских и промышленных предприятий. Срыв поставок может затормозить ввод в эксплуатацию крупных инфраструктурных проектов, однако уже выработан план ускоренного согласования поставок для таких приоритетных заказчиков.
Коллеги из ассоциации РАТЭК подтверждают: российские производители и официальные дистрибьюторы машиностроительной и электронной техники уже уведомили своих партнеров и торговые сети о возможном незначительном повышении отпускных цен. Это объясняется не только временными санкциями, но и волатильностью курса национальной валюты, а также общеэкономической ситуацией на финансовом рынке. В целом участники рынка едины во мнении: системное взаимодействие с министерствами и прозрачность процедур помогут постепенно минимизировать риски и сохранить стабильность на рынке.
Взгляд в будущее: развитие диалога и поддержка со стороны государства
Несмотря на возникшие сложности, участники отрасли, среди которых Игорь Прудников, Дмитрий Кузин, Антон Гуськов, а также Павел Симонов, выражают уверенность, что конструктивное взаимодействие с Минпромторгом, Федеральной таможенной службой и Минприроды позволит максимально быстро адаптировать процессы и избежать существенного дефицита техники. Оптимизм экспертов связан с уже продемонстрированной готовностью госорганов корректировать регламенты при необходимости, облегчая работу бизнеса, поддерживая стратегические проекты и заботясь о доступности необходимых товаров для каждого российского гражданина.
Источник: biz.cnews.ru
