Крупнейших игроков ИТ-рынка, таких как SAP и дистрибьютор Carahsoft, заподозрили в согласованных действиях с целью завышения цен на программное обеспечение для государственных нужд США. Уже на протяжении десяти лет эти компании осуществляли поставки программных решений ведомствам, заключая контракты на значительные суммы. Новое расследование обещает внести прозрачность в взаимодействие технологических гигантов и государственных структур, а также усилить надежность процессов закупок на пользу всей ИТ-отрасли и самому обществу.
Тщательная проверка контрактов и рыночных механизмов
Министерство юстиции США инициировало комплексное расследование в отношении SAP и Carahsoft. Эти компании подозреваются в затянутом сговоре с целью продажи программных продуктов по завышенным ценам для военных и прочих государственных агентств. Дело относится к масштабным поставкам программных решений, в числе которых широко распространённые по всему миру системы управления бизнес-процессами и клиентскими отношениями (ERP и CRM).
Помимо SAP и Carahsoft, в процессе расследования фигурируют также и другие поставщики ПО, сотрудничавшие с государственными структурами. Следственные действия стали особенно активными в последние два года, при этом выясняется механизм формирования цен и условия заключения контрактов. Отметим, что SAP как мировой лидер в сегменте корпоративного ПО, а Carahsoft — в качестве одного из крупнейших дистрибьюторов, накапливали внушительный опыт работы с госсектором и создавали большие партнёрские сети.
Особый интерес вызывает роль Carahsoft. С момента основания в 2004 году она смогла вырасти до главного дистрибьютора ПО, инструментов кибербезопасности и сервисов для государственных закупок, не уступая позиции крупнейшим корпорациям в США. Благодаря партнёрству с SAP и другими производителями, компании удалось получить сотни контрактов общей стоимостью в миллиарды долларов.
Закрытые материалы и требования о прозрачности
Большая часть следственных материалов была засекречена, пока осенью 2024 года дело не оказалось у нового мирового судьи. Даже сейчас не все документы доступны общественности, но из известных фактов следует: в июне 2022 года Carahsoft получил официальный запрос от властей на предоставление полной информации о документах, сообщениях, контрактах, а также о сотрудниках, связанных с поставками программного обеспечения SAP, оборудования и облачных услуг для Министерства обороны США.
Компания Carahsoft обязывалась предоставить прокурорам все документы и деловую переписку, чтобы следствие могло объективно оценить используемые схемы ценообразования. Однако выполнение этого требования затянулось, что побудило прокуратуру подать судебный иск, стремясь добиться открытости и подотчётности.
Точные масштабы рассматриваемых контрактов и суммы, подлежащие возврату в случае доказанного сговора, пока не обнародованы. Закон предусматривает возможность взыскания с участников подобных схем трехкратной компенсации от ущерба, что значительно увеличивает сумму потенциального возмещения в пользу государства.
Carahsoft входит в число лидеров рынка государственных ИТ-поставок, уступая по объему прямых государственных контрактов лишь Dell. Объем заключённых с 2020 года контрактов составляет 3,5 млрд долларов, причём решения SAP занимают в этом бизнесе одну из ключевых позиций. Судебные материалы указывают на более 600 контрактов, связанных с ПО SAP, на сумму почти в 1 млрд долларов, а дополнительные продажи доводят общий объем этой деятельности до двух миллиардов.
Предыдущий опыт и перспективы сотрудничества
История взаимодействия ИТ-компаний с государственными ведомствами в США богата примерами пристального контроля, поступательным ростом прозрачности и ужесточением требований. В сентябре 2024 года федеральные агенты ФБР совместно с подразделениями Министерства обороны провели обыски и изъяли документацию в центральном офисе Carahsoft в Вирджинии, чтобы собрать как можно больше фактов для дальнейшего изучения возможных схем.
Carahsoft сообщила, что определённые следственные действия могут быть связаны с более ранними делами, затрагивающими других партнёров. Однако компания демонстрирует готовность сотрудничать с проверяющими органами и надеется на скорое разрешение ситуации в позитивном ключе.
Напомним, практика расследования бизнес-деятельности крупных игроков на рынке государственных закупок для SAP и Carahsoft — не нова. Например, в начале 2024 года немецкая корпорация согласилась выплатить более 220 млн долларов согласно соглашению с Министерством юстиции США, избегая дальнейшего судебного преследования по фактам недобросовестных практик за пределами США. Это подчёркивает стремление ИТ-гигантов идти навстречу требованиям прозрачности и укреплять рыночную репутацию.
Уроки предыдущих процессов и влияние на рынок
На рынке государственных закупок США и раньше возникали вопросы к ценообразованию со стороны поставщиков ПО. В середине 2010-х годов Carahsoft и её партнёр VMware оказались в центре разбирательств, связанных с обвинениями в увеличении стоимости программных решений при работе с госведомствами. Соглашение по урегулированию предусматривало выплату $75,5 млн, что позволило обеим компаниям не признавать вину, завершить процесс и продолжить развитие бизнеса без судебных проволочек.
Интересно, что причиной подобных запросов к поставщикам становится желание государства обеспечить более эффективное расходование бюджетных средств и исключить любые возможные коррупционные проявления. Новое расследование показывает: механизмы государственного контроля развиваются и становятся всё более совершенными. Это напрямую повышает прозрачность работы крупнейших технологических компаний, а значит, способствует здоровой конкуренции на рынке, инновациям и защищённости интересов налогоплательщиков.
Такой подход создаёт новые стандарты для всей ИТ-сферы, когда каждой компании важно не только показывать технологическую экспертизу, но и соблюдать строгие этические и правовые нормы.
Оптимистичный взгляд на будущее
Нынешнее расследование в отношении SAP, Carahsoft и VMware призвано не только выявить отдельные нарушения, но и способствовать системному реформированию тендерных процедур на государственном уровне. Рынок становится более зрелым, цифровое правительство США усиливает контроль и создает правила, интересные и крупным игрокам, и молодым инновационным компаниям.
Компании осознают важность прозрачности и участия в государственных конкурсах по справедливым правилам, что способствует устойчивому развитию всей технологической отрасли. Принятие новых стандартов этики бизнеса и взаимодействия с государством даст дополнительный стимул для создания эффективных технологий, нацеленных на повышение качества государственных услуг и экономии бюджета.
Прогрессивные шаги Минюста США и ФБР, привлечение мировых лидеров такой величины, как SAP и VMware, в процессы переосмысления тендерной политики — это весомый вклад в будущее, где государственные закупки становятся максимально прозрачными и выгодными для всех сторон.
Вклад ведущих ИТ-компаний и роль общественного доверия
Сложные и масштабные процессы проверки госконтрактов всегда привлекают внимание всего рынка и показывают высокую значимость доверия между бизнесом и государством. Когда SAP, Carahsoft и VMware, несмотря на временные трудности, сотрудничают с органами контроля и действуют в рамках закона, они способствуют росту открытости, деловой культуры и технологического развития.
В долгосрочной перспективе такие кейсы укрепляют доверие к закупочным процедурам и стимулируют компании работать ещё прозрачнее. Усилия Министерства юстиции США, работы ФБР и изменения в корпоративной политике партнёров формируют новую корпоративную этику, ориентированную на эффективность, инновационность и конкурентоспособность всей индустрии. Эта тенденция открывает двери новым рыночным возможностям и способствует технологическому прогрессу в интересах общества и государства.
Источник: biz.cnews.ru
