Планируемое повышение базовой ставки налога на добавленную стоимость (НДС) с 20% до 22% в рамках проекта бюджета на 2026 год усиливает предсказуемость фискальной политики, что является важным благоприятным фактором. Такое заявление сделала председатель Банка России Эльвира Набиуллина на Международном банковском форуме в Сочи.
Стабильность бюджета как ключевой приоритет
По словам главы ЦБ, предсказуемость бюджетных решений – фундаментальный элемент для определения ключевой ставки. Само появление конкретики в бюджетной стратегии она оценивает крайне положительно. Набиуллина подчеркнула, что для Центробанка сбалансированный бюджет предпочтительнее роста дефицита. Этот подход укрепляет устойчивость бюджета, позитивно влияет на инфляцию и способствует стабилизации уровня процентных ставок.
Предотвращение риска роста ставок
Глава Банка России пояснила, что альтернативный сценарий с увеличением дефицита бюджета для покрытия расходов вынудил бы регулятор существенно скорректировать прогноз ставки на 2026 год в сторону повышения. Текущий прогноз составляет 12-13%. Предложенное правительством решение позволяет избежать этого риска и создает ясность, которая будет учтена при принятии решения по ставке в октябре.
Краткосрочный эффект против долгосрочной стабильности
Набиуллина указала, что Центробанк рассматривает бюджет-2026 как сдерживающий инфляцию, несмотря на вероятный кратковременный всплеск цен из-за повышения НДС, основанный на опыте 2019 года.
Она признала возможность краткосрочного ценового отклика на рост налога. Однако такой эффект будет единовременным и временным. Хотя он может несколько замедлить снижение инфляционных ожиданий, в отличие от альтернативы в виде увеличения бюджетного дефицита через займы, повышение НДС не создаст устойчивого инфляционного давления. В этом основное преимущество подхода.
Исторический контекст дает уверенность
Председатель ЦБ напомнила, что предыдущее повышение НДС на 2 процентных пункта (с 18% до 20%) в 2019 году привело к росту инфляции всего на 0,6-0,7 п.п. Нет оснований полагать, что нынешнее увеличение налога автоматически и в полном объеме перейдет в рост потребительских цен.
Поддержка Минфином стабильности
Ранее Банк России отметил, что предложение Минфина финансировать дополнительные расходы через налоговые поступления, сохраняя цель нулевого структурного первичного дефицита к 2026 году, является нейтральным для устойчивой инфляции.
Сообщалось, что Минфин внес в правительство пакет документов, включающий проект бюджета на 2026-2028 годы и поправки в Налоговый кодекс. Эти поправки предполагают рост стандартной ставки НДС на 2 п.п. Полученные средства планируется направить прежде всего на нужды обороны и безопасности.
Социальные меры и корректировка УСН
При этом льготная ставка НДС в размере 10% сохранится для важных социальных товаров: основных продуктов питания (мясо, молоко, яйца, масло, хлеб, крупы и др.), медицинских изделий, лекарств и детских товаров.
Параллельно Минфин предложил ужесточить критерии для упрощенной системы налогообложения (УСН): лимит дохода для освобождения от НДС будет снижен в шесть раз – с 60 млн рублей до 10 млн рублей.
Оценка сбалансированности и мнения экспертов
Пресс-секретарь Президента России Дмитрий Песков охарактеризовал бюджет, подготовленный Минфином, как полностью сбалансированный. Эксперты указывают, что влияние увеличения НДС на инфляцию может проявляться по-разному. Некоторые не исключают, что эта мера способна замедлить снижение ключевой ставки или вынудить Центробанк сделать паузу в этом процессе.
Источник: www.rbc.ru
