В Государственной думе проходят позитивные перемены в регулировании рынка цифровых валют в России. Основная цель — сделать регулирование в данной сфере более адаптивным и отвечающим текущим реалиям. Решение о передаче части полномочий по контролю за цифровыми валютами и майнингом Минфину открывает новые горизонты для развития отрасли и формирования благоприятного климата для инноваций.
Минфин становится ключевым регулятором майнинга
Недавно в первом чтении был одобрен законопроект о внесении изменений в Закон «О цифровых финансовых активах» (ЦФА), который предлагает передать Министерству финансов функции по формированию требований к организаторам майнинг-пулов, владельцам инфраструктуры, а также участникам майнинга. Ранее наблюдение за этим рынком осуществляла Федеральная налоговая служба (ФНС), однако новые изменения позволят Минфину реагировать более гибко на вызовы инновационной экономики.
Параллельно инициируется исключение вопросов контроля цифровых валют из компетенции регламентирующего Закона №248-ФЗ, что позволит регулировать развитие сферы майнинга и цифровых активов, опираясь на специфику отрасли и повышенные требования к оперативности и инновациям в сфере финансовых технологий.
Необходимость гибкого подхода к контролю и регулированию
Разъяснительная записка к законопроекту подчёркивает: на текущем этапе развития цифровых валют требования к контролю должны быть максимально гибкими. В отличие от классических инструментов регулирования, обращение и майнинг цифровой валюты требуют особого внимания, поскольку отрасль быстро трансформируется, а объем и скорость изменений рынка превосходят традиционные финансовые сферы.
Такая стратегия обусловлена необходимостью быстрого реагирования на тренды, связанные с внедрением цифровых валют в России, а также необходимостью защиты финансовой системы от потенциальных рисков и поддержки добросовестных участников рынка. Если контроль осуществлять по общим правилам, риск образования сложностей и появления угроз финансовой стабильности возрастает, что подчеркивает актуальность передачи полномочий Минфину.
Значение изменений в регулировании для экономики и бизнеса
Передача контроля над регулированием цифровых активов Министерству финансов создает благоприятные условия для прозрачной и динамичной экосистемы современного финансового рынка. Это позволяет государству не только более точно реагировать на вызовы, возникающие в ходе развития технологий, но и поддерживать инвестиционную привлекательность сектора.
Предусмотренное нововведение отвечает интересам бизнеса, обеспечивая прозрачность и доступность процедур, снижая административные барьеры. Гибкость, заложенная в новых правилах, способствует формированию доверия среди участников рынка, что положительно сказывается на инвестиционной активности и инновационном развитии отрасли в целом.
Развитие законодательства о цифровых финансовых активах
Закон «О цифровых финансовых активах» был принят в 2020 году и с этого момента претерпел ряд существенных изменений. Изначально он не охватывал вопросы, связанные с регулированием майнинга и обращения цифровых валют. Однако в 2024 году были внесены уточнения, расширившие законодательное поле и определившие ключевые понятия: майнинг, майнинг-пул, оператор майнинговой инфраструктуры и другие.
Теперь российским резидентам разрешено получать цифровую валюту как вознаграждение за товары и услуги, а также за поддержку функционирования блокчейн-системы в рамках майнинга. Эта мера не только упрощает участие бизнеса в криптовалютной экосистеме, но и стимулирует развитие цифровых инноваций на территории России. Ключевым преимуществом стало внедрение четких процедур и установление прозрачных правил для всех участников процесса.
Внедрение новых стандартов для майнинга
Работа по совершенствованию законодательства не ограничивается только внесением поправок в основной закон о ЦФА. Были утверждены и дополнительные правила, среди которых возможность введения ограничений на майнинг в регионах с дефицитом электроэнергии и мощности. Такие меры способствуют эффективному управлению энергоресурсами и поддерживают устойчивое развитие цифровой столицы.
Также были разработаны и внедрены правила ведения реестра операторов майнинговых инфраструктур, обязательства по предоставлению информации о получении цифровой валюты, а также критерии, по которым физические лица могут быть освобождены от включения в реестр при использовании ресурсов в рамках установленных лимитов по энергопотреблению. Это обеспечивает равные условия для всех участников и прозрачность операций с цифровыми валютами.
Позитивное влияние изменений для рынка цифровых активов
Новые полномочия Минфина, а также корректировки законодательства по цифровым активам подчеркивают стремление России входить в число лидеров по созданию современной правовой базы для криптовалют и цифровых финансовых инструментов. Такой курс способствует укреплению доверия к отечественной финансовой инфраструктуре и усиливает позиции России на мировом рынке цифровых технологий.
В результате предпринимаемых шагов формируется надежная и эффективная система контроля, способная своевременно реагировать на новые вызовы. Это открывает дополнительные возможности для отечественных предпринимателей, инвесторов и технологических стартапов, а также создает предпосылки для дальнейшего роста и интеграции России в мировое сообщество цифровых экономик.
В целом, нововведения в законе «О цифровых финансовых активах» и передача ряда функций Министерству финансов — это уверенный и оптимистичный шаг к построению прозрачной, современной и гибкой системы регулирования цифровых активов в России.
Источник: biz.cnews.ru
