Завершен этап согласования новых подходов к списку приоритетных лекарств
В отечественной фармацевтической отрасли происходят позитивные изменения: Минпромторг озвучил финальную редакцию перечня системно значимых лекарственных средств, согласованную с Минздравом, ФАС и Минфином. Новая концепция предусматривает формирование двух отдельных списков — для каждого предполагается внедрить специфические меры поддержки. На отраслевом совещании с участием ключевых ведомств материал был продемонстрирован представителям ведущих российских и международных фармацевтических компаний. Эксперты отмечают, что большинство пунктов обрело полную поддержку фармсообщества, что говорит о высокой степени готовности перехода к этапу реализации.
Запуск этого обновленного механизма приведет к существенному укреплению позиции отечественной фарминдустрии, углублению локализации производства и позволит реализовывать социально важные программы. В итоге российские граждане получат устойчивый и расширяющийся доступ к современным и эффективным лекарственным средствам.
Два перечня – индивидуальная поддержка для каждой группы препаратов
Нововведение от Минпромторга основывается на формировании двух видов перечней, позволяющих гибко подойти к поддержке жизненно необходимых лекарств. В первый список включаются сложные и чувствительные группы препаратов — в их числе наркотические средства, психотропные вещества, препараты крови и другие категории, критически важные для системы здравоохранения. Согласно предложению, для этих позиций сохраняется правило «второй лишний» при государственных закупках: предпочтение будет отдаваться российским производителям при наличии локализованного аналога, что позволяет консолидировать спрос внутри страны и снизить зависимость от импорта.
Второй список охватывает препараты, предназначенные для терапии социально значимых заболеваний, поддержки программ федерального уровня, лечения инфекций, способных вызывать инвалидность у детей, и ряда других категорий. Для производителей этой группы лекарств предусмотрены ценовые преференции при участии в государственных тендерах — размер поддержки варьируется в пределах 15–30% в зависимости от типа и значимости препарата. Такой подход делает систему господдержки гибкой, нацеленной на результат и стимулирующей расширение ассортимента отечественных лекарств.
Текущие инициативы привлекают внимание отраслевых лидеров
Позитивные ожидания от внедрения обновленного перечня подтверждают руководители ведущих фармацевтических компаний. Александр Семенов, возглавляющий компанию «Активный компонент», отметил важность такого подхода: сохранение уже ранее поддерживаемых позиций гарантирует преемственность и устойчивость российского фармрынка. Вместе с тем он предложил продолжать работу над дальнейшим расширением списка за счет востребованных социальных нозологий, таких как сахарный диабет, ВИЧ, сердечно-сосудистые и онкологические заболевания, а также препараты, используемые в трансплантологии.
Петр Родионов, генеральный директор группы компаний «Герофарм», присоединился к этому мнению и подчеркнул, что широкий охват перечня системно значимых лекарств — ключ к росту национального производства и вложению инвестиций в инновационные разработки на территории России.
В свою очередь глава ассоциации «Инфарма» Вадим Кукава обратил внимание на необходимость интеграции дополнительных источников информации для экспертного анализа перечня. В качестве примера он предлагает использовать фармацевтический реестр Евразийского патентного ведомства — такое решение поможет ускорить процедуру обновления и актуализации данных, несмотря на то что его полное внедрение требует времени.
Межведомственное согласование на финишной прямой
Окончательная редакция проектов, по словам участников процессов, уже практически согласована между профильными ведомствами. Сейчас остается решить лишь отдельные спорные вопросы, в частности, срок патентной защиты для препаратов, претендующих на включение в стратегический перечень. Минпромторг считает обоснованным двухлетний срок, тогда как Федеральная антимонопольная служба предлагает увеличить его до пяти лет, чтобы создать дополнительную мотивацию для развития отечественных дженериков и инновационных лекарств. Окончательное решение по данному вопросу ожидается после совещания при участии соответствующего вице-премьера. Планируется, что работа над проектом документа будет завершена к началу июля, что вселяет уверенность в своевременный запуск программы.
Еще одной позитивной деталью является включение в перечень основанных на реальной потребности препаратов, а механизмы поддержки будут учитывать актуальную эпидемиологическую ситуацию и динамику фармацевтического рынка.
Масштаб программы и положительное влияние на рынок госзакупок
Изменения в законодательстве и подходах к системно значимым лекарственным средствам сформируют долгосрочное конкурентоспособное преимущество российской фармации. Согласно данным за 2024 год, объем рынка государственных закупок лекарственных средств достиг 819 миллиардов рублей, при этом доля локализованной продукции составила только 39,2% в денежных выражениях. Новые меры поддержки должны существенно повысить привлекательность инвестиций в отечественную разработку, снизить зависимость от внешних поставщиков и укрепить биомедицинскую независимость страны.
Важным элементом станет также обеспечение доступности современных препаратов для лечения распространенных и опасных заболеваний, включая инфекции, онкологию, сердечно-сосудистые патологии и диабет. Такой подход, по мнению экспертов, создает стимулы для технической модернизации отрасли и ускоряет цикл вывода инноваций на рынок.
Партнерство бизнеса и государства – залог успеха реформы
Формирование системы стратегически значимых лекарственных средств требует тесного диалога между регуляторами и бизнесом. Высокая степень согласованности интересов отраслевых лидеров, таких как Александр Семенов («Активный компонент»), Петр Родионов («Герофарм») и Вадим Кукава (ассоциация «Инфарма»), гарантирует, что даже спорные вопросы будут решаться конструктивно и в интересах всех участников. Государственная поддержка российского фармпроизводителя приобретает системный характер, приводит к модернизации производственных мощностей и внедрению современных технологий.
Таким образом, обновление перечня и внедрение прогрессивных режимов преференций не только способствует укреплению отрасли и сокращению зависимости от импорта, но и создает фундамент для дальнейших прорывов в отечественной медицинской науке и промышленности. Пациенты в разных регионах России, в том числе с редкими формами заболеваний, получат возможность рассчитывать на своевременное и эффективное лечение благодаря расширяющейся линейке жизненно важных лекарств российского производства.
Источник: www.kommersant.ru
